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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建  
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采  取公建民营
、运营补贴、奖 励补

助、购买
服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。