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　　 发 
展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积 极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出，
 一方 面
，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补贴标 
准， 
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 
构运营成本。