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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分  担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。