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　　发展普 惠托育服务，  要充  分调
动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。