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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研  究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。