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　　 发展普惠托育服
务
，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。