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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多 种方式，  降

低普惠机构运营成本。