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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府 
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。