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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、 内外环境、
照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 
规机构游离于相关部门
的监管体系之外。