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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。