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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。