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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方
式，降低普惠机构运营成本。