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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采  取公建民营、运营 补贴、 奖 励
 补助 、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。