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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力  ，需要建立合理的成本分担机
制。中国
宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
 、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。