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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
 的成 本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资力
度，提高托位建设 补贴 
标
准，进
一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。