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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买
服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。