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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮
认为
，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中，各托育 
机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相  关部门的监管体系之外。