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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。