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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。