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五
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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选
择托育
机构时都会关
注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供 的服务质量参 
差不齐  ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。