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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。