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　　发展
普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面 临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。