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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理 的 成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准  ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成  本。