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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关 注 服务质量，包括机 构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。