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　　发展普惠托育 服务，要 充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，  需要建立
合理的成 
本分担机 
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。