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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社 会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。