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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。