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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五  ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。