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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期末  4
.5个的目
标尚存很
大差距。