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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为 2
.03个，距离“十
四
五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。