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　　发展普惠托育服
 务，要充分调 动社会力量积极 性 ，而
社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 

济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。