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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 
力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济
研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。