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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 
，要加
大政府投资力  度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服  务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。