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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，
要加大  政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。