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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内
外环境、照护内容等 ，但在
现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体 系之 外。