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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。