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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运
营成本。