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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高
成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。