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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营
、运营补 
贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。