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　　发展普惠托育服
务
，要充
分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种 方式
，降低普惠机构运营成本。