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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。