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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。
中国 宏
观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出
，

一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。