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　　首先，托育 服务需


求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机  构入 
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。