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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构
资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。