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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买 
服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成 本。