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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。

数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅 
为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。