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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟
通、统筹协调、 同步发展， 构建省
、市、县、
街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效 应。