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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力 ，需要 建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务  等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。