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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、 
师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。