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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个 的 
目标尚存 很大差距。